Приемлемость бенефициаров, проектов, мероприятий, затрат

  1. Может ли Совместный технический секретариат консультировать о приемлемости бенефициара, проекта или отдельных мероприятий?
  • Обращаем внимание на то, что в главе 2.3.2. Руководства для заявителей и бенефициаров указано, что «в целях обеспечения равноправия заявителей СТС не дает предварительных заключений о приемлемости Ведущего бенефициара, бенефициара, проекта или отдельных мероприятий». Совместный технический секретариат может указать на разделы в документах Программы, где отражены критерии приемлемости.
  1. Можно ли во время реализации проектов готовить техническую документациюесли строительные работы запланированы после окончания проекта?
  • Обращаем внимание на то, что в главе 2.1.4 Руководства даны примеры неподдерживаемых проектов и мероприятий: проекты, направленные исключительно на подготовку технико-экономических обоснований и технической документации. Такие мероприятия не являются приемлемыми в рамках проектов Программы.
  1. В рамках приоритета 2.1 «Повышение способности местных и региональных органов власти решать общие проблемы» могут принимать участие только национальные, региональные и местные органы власти?
  • В соответствии с Руководством (глава 2.1.2) «по этому Приоритету региональные и местные органы власти, а также другие государственные органы, работающие в сфере безопасности, управления природными ресурсами и окружающей средой, должны совершенствовать свои навыки и возможности по предотвращению природных и техногенных катастроф и обеспечению безопасности в регионе».
  1. Может ли финансироваться инфраструктура в рамках Приоритета 1.2 «Стимулирование трудоустройства через предпринимательство и инновации»?
  • Инфраструктура не предусмотрена в списке приемлемых видов деятельности данного конкретного приоритета (Руководство, страницы 12-13 (английской версии) или 14-16 (русской версии)).
  1. Является ли тип литовской организации, зарегистрированной как "Viešoji Įstaiga" (общественное учреждение), приемлемым в качестве ведущего бенефициара или бенефициара?
  • Требования к приемлемости ведущих бенефициаров и бенефициаров перечислены в Руководстве (п. 2.2.1). В принципе, "Viešoji Įstaiga" являются некоммерческими организациями, поэтому они могут рассматриваться как приемлемые. Тем не менее, окончательное решение о приемлемости каждой организации будет осуществляться на индивидуальной основе во время оценки приемлемости поданных заявок.
  1. Может ли религиозная община быть приемлемой в качестве бенефициара?
  • Требования к приемлемости ведущих бенефициаров и бенефициаров перечислены в Руководстве (п. 2.2.1). В принципе, "Сообщества/общины" упоминаются среди приемлемых типов заявителей: «негосударственные субъекты (основанные для достижения конкретной цели по удовлетворению потребностей общества, не имеющие промышленного или коммерческого характера и обладающие статусом юридического лица): (...) группы местных граждан; сообщества; общественные учреждения»;
  • Внимание: Мероприятия политического, идеологического или религиозного характера не являются приемлемыми в рамках Программы. Эти мероприятия включают в себя инфраструктурные работы в зданиях, где регулярно проводятся религиозные мероприятия, или на территориях таких зданий.
  1. При каких условиях усовершенствование инфраструктуры и закупка оборудования являются приемлемыми в рамках Тематической задачи 3 «Поддержка местной культуры и сохранение исторического наследия»?
  • Объект, где запланированы инфраструктурные работы в рамках проекта, должен быть включен в список историко-культурного наследия;
  • Усовершенствование инфраструктуры и закупка оборудования могут быть приемлемы, если здание не включено в список историко-культурного наследия, однако в нем размещены/выставлены культурные либо исторические ценные предметы или коллекции, и усовершенствование инфраструктуры или закупка оборудования необходимы для обеспечения улучшенных условий хранения и экспозиции;
  • Усовершенствование инфраструктуры и закупка оборудования могут быть приемлемы, если здание не включено в список историко-культурного наследия, однако в его помещении проводятся мероприятия местного культурного значения (например, репетиции народной музыки, мастер-классы по ремеслу и т.д.).
  • Во всех вышеперечисленных случаях мероприятия по улучшению инфраструктуры и закупке оборудования должны быть хорошо обоснованы и соответствовать логике экономической эффективности (покупка и реновация должны быть более эффективными, чем аренда помещений и оборудования). Обращаем Ваше внимание на то, что в главе 2.1.4. Руководства для заявителей и бенефициаров упоминается, что «инвестиционные проекты, в основе которых запланировано искусственное сотрудничество в целях осуществления инвестиций», не являются приемлемыми.
  1. Можно ли во время реализации проектов готовить технико-экономические обоснования или технические документы?
  • В главе 2.1.4 Руководства даны примеры неподдерживаемых проектов и мероприятий: (…) проекты, направленные исключительно на подготовку технико-экономических обоснований и технической документации. Такие мероприятия не являются приемлемыми в рамках проектов Программы.
  1. Можно ли приобретать автомобили, автобусы или грузовые автомобили в рамках проектов?
  • Можно закупать только специализированный транспорт (машины для пожарных бригад, скорой медицинской помощи, и т.д.), необходимый для достижения результатов проекта и для обеспечения его продолжительности (Приложение 1 к Руководству “Подробные правила приемлемости расходов”, раздел 5. Бюджетный раздел 4 «Работы и долгосрочные инвестиции», глава 5.1.b.vii (страница 15). Другие транспортные средства не являются приемлемыми.
  1. Можно во время реализации проектов готовить технико-экономические обоснования или технические документы?
  • Нет, подготовка технико-экономических обоснований и технических документов не является приемлемым в рамках Программы (см. главу 2.1.4 Руководства, где даны примеры неподдерживаемых проектов и мероприятий). Если для инфраструктурного компонента или покупки оборудования в рамках проекта требуется технико-экономическое обоснование и техническая документация, данные документы должны быть представлены вместе с формой заявки.
  1. Является ли покупка оборудования и ремонт помещений приемлемым в рамках приоритета 1?
  • Да, если это необходимо для достижения цели проекта.
  1. Может ли быть приобретено не полностью построенное здание для дальнейшего строительства и адаптации к оказанию социальных услуг?
  • Да, если сумма не превышает 10% от бюджета проекта. Если планируются работы по реконструкции, вместе с заявкой должна быть представлена вся техническая документация. Здание или земля должны быть приобретены в соответствии с правилами Программы по закупкам.
  1. Могут ли мероприятия проекта происходить за пределами территории Программы?
  • В обоснованных случаях - да. Они должны быть необходимы для достижения целей проекта и указаны в заявке.
  1. Можем ли мы приобретать и передавать оборудование для организаций, которые мы представляем (они не будут бенефициарами проекта)?
  • Нет, оборудование и инфраструктура, которые финансировались за счет проекта, должны храниться (находиться на балансе вашей организации) у соответствующего Ведущего бенефициара или бенефициара в течение не менее 5 лет после получения окончательного платежа от Органа управления.

  15. Являются ли ассоциированные организации приемлемыми в рамках 2-го конкурса проектных предложений?

  • Нет, ассоциированные организации не являются приемлемыми.